Si vous le souhaitez, vous pouvez maintenant prêter le serment ou la promesse de la nationalité espagnole devant un notaire.
1/12/2021
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Procédures et procurations

Si vous le souhaitez, vous pouvez maintenant prêter le serment ou la promesse de la nationalité espagnole devant un notaire.

Contenu de cet article

L'objectif de cet article, , est de fournir des informations sur un sujet très actuel pour tous les étrangers vivant en Espagne qui attendent le moment tant attendu où ils pourront obtenir la nationalité espagnole. Plus précisément, cet article porte sur la possibilité de jurer ou de promettre fidélité au Roi et obéissance à la Constitution espagnole devant un notaire. 

Comme dans la plupart de mes articles, je pense que la manière la plus pratique d'aborder le sujet est la méthode des questions-réponses. C'est pourquoi je vous recommande de lire l'ensemble de l'article calmement. Je suis sûr que tout au long de cet article, je résoudrai la plupart des doutes qui peuvent surgir à cet égard, ou du moins j'essaierai de le faire. Ou du moins je vais essayer. C'est parti !


Qu'est-ce quela nationalité ?

Selon le Diccionario de la Real Academia Española de la Lengua, la nationalité peut être définie comme un lien juridique qui unit une personne à un État, ce qui lui confère le statut de citoyen de cet État.

Ainsi, en raison de l'existence de cette union, le citoyen d'un État est juridiquement lié à celui-ci et, par conséquent, on lui reconnaît un ensemble de droits(comme, par exemple, les droits de suffrage actif et passif, c'est-à-dire la possibilité de voter pour ses représentants politiques, ainsi que le droit d'être élu), et un ensemble d'obligations qu'il doit remplir et respecter(comme, dans le cas de l'État espagnol, le devoir de connaître la langue espagnole, entre autres).

Après avoir compris ce qu'est la nationalité, en tant que terme abstrait, il est également nécessaire d'indiquer que, en ce qui concerne son acquisition, il est plus courant pour les personnes d'acquérir leur "nationalité d'origine" en fonction du lieu où elles sont nées, ainsi que de la nationalité de leurs parents. 

<ejemplo>Así pues, por ejemplo, si María nace en Barcelona, y sus padres tienen nacionalidad española, María también tendrá la nacionalidad española (artículo 17 del Código Civil).<ejemplo>

Il n'en est pas moins vrai que, dans la pratique, il est également très fréquent (et encore plus ces dernières décennies où le phénomène de la mondialisation, de l'immigration et de la mobilité transfrontalière des personnes est une réalité de plus en plus visible) que de nombreuses personnes, nées dans un État donné, pour des raisons familiales, personnelles, politiques, professionnelles ou économiques, décident de quitter leur pays d'origine et de s'installer définitivement dans un autre État, établissant leur résidence permanente dans ce nouveau pays pour le reste de leur vie.

Ainsi, pour ces cas, dans la plupart des Etats, leurs systèmes juridiques respectifs prévoient la possibilité d'acquérir la nationalité de ce pays, en raison du lien existant créé avec l'Etat par le fait d'y vivre pendant une période prolongée (par exemple 10, 15 ou 20 ans), ce qui est connu dans la pratique comme l'acquisition de la nationalité "par résidence".

En ce qui concerne ce processus, l'État espagnol n'y est évidemment pas étranger, de sorte qu'en Espagne, il est également possible d'acquérir la nationalité espagnole par résidence, c'est-à-dire après qu'une personne étrangère arrivant en Espagne ait résidé dans notre État pendant un certain temps.

Sur cette base, et sans que l'objectif de cet article soit d'entrer dans le détail de la procédure administrative d'octroi de la nationalité espagnole par résidence, les questions et réponses qui suivent tenteront de comprendre l'une des procédures spécifiques que les personnes qui souhaitent obtenir la nationalité espagnole doivent réaliser dans la dernière étape du processus, à savoir le serment ou la promesse de fidélité au Roi et d'obéissance à la Constitution, avec une référence particulière au rôle que peut jouer le notaire public dans ce domaine.


Est-il possible d'obtenir la nationalité en résidant en Espagne ?

En effet, comme l'établissent les articles 21 et suivants du code civil, la nationalité espagnole peut être obtenue "par la résidence en Espagne".

Pour cela, l'étranger doit avoir résidé légalement, de manière continue et ininterrompue en Espagne pendant une certaine période, immédiatement avant la demande de nationalité.

En ce qui concerne le délai dans lequel la requête doit être déposée, les clarifications suivantes sont nécessaires :

  • En général, la durée est de dix ans.
  • Lorsque le demandeur a obtenu le statut de réfugié, cinq ans.
  • Dans le cas des ressortissants des pays d'Amérique latine, d'Andorre, des Philippines, de Guinée équatoriale, du Portugal ou des pays sépharades, deux ans.
  • De même, un an de résidence sera suffisant pour certains cas exceptionnels prévus par la loi(comme, par exemple, une personne née sur le territoire espagnol, ou une personne mariée à un Espagnol depuis un an).

Quelles sont les procédures à suivre pour obtenir la nationalité par résidence en Espagne ?

Dans le cas où l'étranger résidant en Espagne remplit les conditions légalement établies pour l'obtention de la nationalité par résidence, il doit entamer une procédure administrative auprès du ministère espagnol de la justice, dont le traitement sera assuré par l'actuelle direction générale de la sécurité juridique et de la foi publique.

En ce qui concerne cette procédure, les questions clés suivantes doivent être clarifiées :

  • Elle est expressément réglementée par le décret royal 1004/2015, du 6 novembre.
  • La procédure est électronique dans toutes ses phases, de sorte que toutes les présentations de documents et formalités doivent être effectuées par des moyens télématiques.
  • La procédure débute par la présentation d'un formulaire de demande standard.
  • La demande doit être accompagnée d'une série de documents accréditant tous les éléments nécessaires à l'octroi de la nationalité par résidence(comme, par exemple, l'acte de naissance du pays d'origine, le passeport, la documentation accréditant le degré d'intégration dans la société espagnole, etc.) 

Une fois la demande présentée avec tous les documents nécessaires, la direction générale l'analysera et, à la lumière de cette analyse, élaborera une proposition d'octroi ou de refus de la demande de nationalité, qui sera soumise au ministère de la justice pour décision.

En tout état de cause, le règlement réglementaire stipule que la procédure doit être décidée et notifiée dans un délai maximum d'un an à compter de la date d'introduction de la demande auprès de la direction générale.


Si mon affaire a été résolue favorablement, quelles sont les démarches supplémentaires que je dois entreprendre ?

Une fois que le ministère de la justice a donné une décision favorable à la demande présentée, pour acquérir la nationalité espagnole, l'étranger doit effectuer une procédure supplémentaire, c'est-à-dire émettre une déclaration de volonté, jurant ou promettant fidélité au Roi et obéissance à la Constitution et aux lois (article 23 du code civil). Cette déclaration doit être faite dans les 180 jours suivant la réception par l'étranger de la notification de la décision d'octroi de la nationalité.


Le serment ou la promesse de loyauté envers le roi et d'obéissance à la Constitution peut-il être prononcé devant un notaire ?

Traditionnellement, le processus de serment ou de promesse d'allégeance au Roi et d'obéissance à la Constitution se déroulait devant le juge chargé de l'état civil. Toutefois, depuis l'entrée en vigueur de la réforme de la loi sur le registre civil, conformément à la formulation actuelle de l'article 68.3 de la loi sur le registre civil, cette déclaration de volonté peut également être faite devant un notaire.

Cette nouveauté est sans aucun doute très intéressante car, comme on le sait, en raison du manque de ressources matérielles et humaines dans les registres d'état civil, le processus de prestation de serment ou de promesse peut prendre de nombreux mois s'il est effectué devant l'officier d'état civil, ce qui signifie que l'octroi définitif de la nationalité pour l'étranger prendra plusieurs mois.

En revanche, si la procédure se déroule devant un notaire, elle peut se dérouler de manière beaucoup plus rapide et fluide, ce qui signifie que la procédure sera conclue beaucoup plus rapidement, avec les effets évidents que cela aura pour les parties intéressées.


En quoi consiste l'acte de jurer ou de promettre l'allégeance au Roi et l'obéissance à la Constitution devant un notaire ?

Dans l'acte de serment ou de promesse d'allégeance au Roi et d'obéissance à la Constitution, l'étranger se présente chez le notaire, et après s'être identifié devant le notaire habilité, à son choix, il déclare solennellement son serment ou sa promesse d'allégeance au Roi et d'obéissance à la Constitution espagnole.

En ce qui concerne la formule, le choix entre serment et promesse est laissé au choix du comparant, étant précisé que le serment a des connotations de nature religieuse, tandis que la promesse est réservée à ceux qui souhaitent formaliser la déclaration par une démarche laïque.

En plus de ce serment ou de cette promesse, comme cela sera expliqué dans les questions suivantes, la personne qui comparaît doit déclarer si elle renonce ou non à sa nationalité d'origine (si possible), ainsi qu'au choix de sa résidence civile.


Qu'adviendra-t-il de l'ancienne nationalité d'un étranger qui obtient la nationalité espagnole ?

Outre le serment ou la promesse de loyauté envers le Roi et d'obéissance à la Constitution, lors de l'acquisition de la nationalité par résidence, la loi espagnole détermine que l'étranger, lorsqu'il acquiert la nationalité espagnole, perd (ou renonce à) sa nationalité antérieure.

Toutefois, comme pour toute règle générale, il y a toujours des exceptions. Le code civil espagnol établit que, dans certains cas spécifiques, lorsque l'étranger a une nationalité d'origine de certains pays spécifiques avec lesquels l'Espagne a traditionnellement maintenu des liens historiques, économiques et culturels très forts, il peut conserver sa nationalité d'origine.

Conformément aux articles 23 et 24 du Code civil, ces pays sont :

  • Pays d'Amérique latine
  • Andorre
  • Philippines
  • Guinée équatoriale
  • Portugal
  • Personnes d'origine sépharade.

Dans tous ces cas, la personne qui se présente chez le notaire pour prêter serment ou promettre doit choisir si elle renonce à sa nationalité d'origine ou, au contraire, si elle souhaite la conserver, auquel cas elle aura le statut de "double nationalité".


Qu'implique le choix de l'état civil par l'étranger naturalisé ?

En outre, la personne qui comparaît doit choisir l'état civil auquel elle souhaite être soumise, et peut choisir entre les options prévues à l'article 15 du Code civil, à savoir

  1. Celui qui correspond au lieu de résidence.
  2. Celui du lieu de naissance.
  3. Le dernier domicile de l'un des parents ou de l'adoptant.
  4. Celle de l'époux.

Ce choix est sans aucun doute important, car selon le choix effectué, le lien avec le droit civil spécifique variera, car il est bien connu qu'en Espagne il existe plusieurs droits civils, de sorte que selon le choix effectué, la personne naturalisée sera soumise à l'un ou l'autre droit civil, ce qui sera important dans de nombreux aspects de sa vie (comme, par exemple, en matière de droit successoral).

<ejemplo>Así pues, por ejemplo, Juan, nacional de origen de Argentina y residente en Barcelona, está casado con María, que es nacional española y tiene vecindad civil de Derecho común, al obtener la nacionalidad española por el hecho de estar casado con María durante más de un año, al realizar este trámite, deberá elegir su vecindad civil, pudiendo optar o bien por la de su cónyuge (esto es, la de Derecho común) o bien por la del lugar de residencia (esto es, la catalana).<ejemplo>


Quel type de document notarié vais-je signer ?

La personne qui se présente chez le notaire pour prêter le serment ou la promesse de fidélité au Roi et d'obéissance à la Constitution signera un acte notarié, car étant donné l'importance des déclarations à faire, qui sont en définitive des déclarations de volonté, l'acte est l'instrument le plus approprié à cette fin.


Comment dois-je m'identifier chez le notaire ?

Chez le notaire, pour l'identification correcte de la personne qui se présente, il sera nécessaire de présenter le NIE et le passeport en cours de validité.


Qu'adviendra-t-il des noms de famille de l'étranger naturalisé ?

L'étranger qui acquiert la nationalité espagnole conservera ses noms de famille d'origine, à condition qu'ils soient conformes aux règles de l'ordre public international espagnol, c'est-à-dire :

  • La nécessité d'avoir deux noms de famille, déterminés par la filiation (c'est-à-dire par les noms de famille des parents).
  • L'obligation d'avoir un nom de famille de chaque ligne paternelle et maternelle (dans le cas où la filiation est déterminée par les deux lignes).

Dans tous les cas, l'acte concédé constate le choix du concédant.


Puis-je signer mon document devant n'importe quel notaire ?

En ce qui concerne cette question, il convient de souligner que, jusqu'à présent, toutes les interprétations autorisées de la règle comprenaient que l'intéressé pouvait choisir n'importe quel notaire, à sa convenance, parmi ceux exerçant la fonction notariale en Espagne.

Toutefois, une récente instruction de la Direction générale de la sécurité juridique et de la foi publique, datée du 22 décembre 2021, a déterminé que ces déclarations d'intention ne peuvent être faites que devant le notaire compétent du lieu de domicile du demandeur en Espagne, qui figure dans la décision d'octroi.

<ejemplo>Así pues, por ejemplo, si la señora María reside en la Avenida Diagonal de Barcelona, y así lo hizo constar en su solicitud de concesión de nacionalidad, solo podrá firmar su escritura ante un Notario de Barcelona.<ejemplo>

Dans le cas où l'intéressé a changé d'adresse au cours de la procédure, il doit prouver que c'est le cas en fournissant le certificat de recensement correspondant (qui permet de prouver que le changement d'adresse est antérieur à la date de la décision positive d'octroi de la nationalité), afin de justifier la compétence du notaire du lieu où il réside, et où il se rend pour passer l'acte.


Quels documents doivent accompagner l'acte à exécuter ?

Le concédant doit obligatoirement présenter la décision administrative d'octroi de la nationalité, dont une copie est jointe à l'acte dans tous les cas.

En outre, en fonction du numéro de dossier indiqué dans la décision d'attribution, il sera également nécessaire de fournir (le cas échéant, dûment traduit et apostillé) :

  • Le certificat de naissance.
  • Le certificat de casier judiciaire.
  • Certificat d'enregistrement, valable trois mois.

Comment le serment ou l'engagement doit-il être exécuté dans le cas des mineurs ?

Dans le cas des mineurs, il est nécessaire de distinguer deux situations différentes :

  • Si le mineur est âgé de moins de quatorze ans, le serment ou la promesse, étant un acte très personnel, sera remplacé par un acte dans lequel les représentants légaux du mineur se présentent devant le notaire pour accepter la nationalité accordée, ainsi que pour déterminer les noms de famille du mineur et sa résidence civile.
  • En revanche, pour les mineurs de plus de quatorze ans, le mineur doit se présenter pour prêter serment ou faire sa promesse seul, mais dans ce cas, assisté de ses représentants légaux.

Dans les deux cas, l'accréditation de la représentation des parents se fera avec le livret de famille espagnol ou avec l'acte de naissance espagnol ou étranger (dûment légalisé ou apostillé) et, dans le cas où un seul parent se présente, il faudra présenter une procuration avec des pouvoirs suffisants, conférés par l'autre parent, autorisant l'acte.


Quelles sont les formalités supplémentaires à accomplir une fois l'acte accordé ?

Une fois que l'acte formalisant le serment ou la promesse de fidélité au Roi et d'obéissance à la Constitution a été signé, ainsi que la renonciation ou la conservation de la nationalité antérieure et le choix de la résidence civile, le notaire envoie une copie authentique de l'acte à l'état civil compétent, afin que celui-ci l'enregistre.


Recevrai-je une copie du document signé ?

L'étude du notaire délivre une copie certifiée conforme de l'acte signé. Celle-ci sera envoyée au Registre civil aux fins indiquées à la question précédente. Toutefois, une simple copie PDF de l'acte notarié signé sera envoyée au client le jour de la signature afin qu'il puisse en avoir une trace.

La copie certifiée conforme ou l'original ne sera pas délivré au client tant que le bureau de l'état civil ne nous aura pas envoyé l'inscription correspondante. Une fois que nous l'aurons, nous contacterons le client pour lui remettre la documentation physique finalisée.


Combien coûte la signature du serment ou de l'engagement de nationalité devant un notaire ?

Eh bien, la première chose que tout citoyen devrait savoir est qu'aucun notaire ne peut facturer librement ce qu'il veut. Les honoraires du notaire pour ce service sont strictement réglementés par la loi. Toutefois, le prix n'est ni fixe ni exact. La longueur du document entre en ligne de compte pour le calcul des frais de notaire. Et la longueur du document n'est pas toujours la même. Elle dépendra de chaque cas particulier, en fonction du nombre de documents joints à l'acte notarié, du modèle d'acte utilisé par chaque notaire, etc. Quoi qu'il en soit, voici un prix final possible en fonction du nombre de pages finales et en supposant, comme je l'ai dit précédemment, qu'une copie originale est nécessairement délivrée (pour le registre civil) et une autre copie certifiée (pour la partie intéressée) :

Extension d'écriture :

Montant :

14 feuilles

249,47 €

15 feuilles

261,56 €

16 feuilles

273,65 €

17 feuilles

285,73 €

18 feuilles

297,82 €

19 pages

309,90 €

20 feuilles

321,99 €

21 feuilles

334,07 €

22 feuilles

346,16 €

23 feuilles

358,23 €

24 feuilles

370,32 €

25 feuilles

382,42 €

26 pages

394,51 €

27 feuilles

406,58 €

28 feuilles

418,67 €

29 feuilles

430,75 €

30 feuilles

442,84 €

31 pages

454,92 €

32 feuilles

467,01 €

33 pages

479,09 €

34 pages

491,18 €

35 feuilles

503,27 €


Quand l'étranger naturalisé recevra-t-il sa nouvelle carte d'identité ?

Enfin, une fois le processus d'obtention de la nationalité achevé avec l'inscription correspondante au registre civil, la personne naturalisée peut enfin obtenir son document national d'identité (DNI), en sollicitant le rendez-vous correspondant et en fournissant la documentation requise par l'autorité compétente à la date et à l'heure indiquées.


CONCLUSION :

J'espère que cet article vous a été utile et agréable à lire. Si vous êtes intéressé à prêter le serment ou la promesse avec mon bureau de notaire, il suffit de nous contacter à l'adresse électronique suivante : poderes@jesusbenavides.es.

Jesús Benavides Lima
Jesús Benavides Lima
Notaire de Barcelone

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