Anticiper l'avenir : l'auto-tutelle

La plupart d'entre nous, occupés par nos tâches quotidiennes, notre travail et le temps que nous pouvons consacrer aux loisirs, ne prêtent pas beaucoup d'attention à l'avenir et, en particulier, à ces événements non désirés ou inattendus qui peuvent sérieusement affecter notre santé, tant physique que psychologique.

Cependant, c'est une réalité que, dans de nombreuses occasions, beaucoup de personnes doivent faire face à des situations personnelles et de vie très complexes, dérivées d'accidents ou de maladies graves qui peuvent conduire à la réduction ou à l'invalidation de notre capacité à prendre des décisions, à contrôler notre propre corps, ou même à effectuer les tâches les plus basiques de la vie quotidienne de toute personne.

Les maladies dégénératives, les accidents de la route entraînant de graves blessures physiques et/ou mentales, ou simplement les pathologies graves résultant de la vieillesse et de l'augmentation significative de l'espérance de vie, comme la démence sénile ou la maladie d'Alzheimer, peuvent provoquer une situation tout à fait indésirable dans laquelle les personnes perdent leur capacité d'autogestion, tant dans le domaine des soins personnels de base et du développement psychomoteur que dans les domaines cognitif et décisionnel.

Le système juridique, qui n'est pas étranger à ces situations, a depuis longtemps développé des institutions privées de droit de la famille qui visent à assurer la prise en charge des personnes dans les situations décrites ci-dessus, à travers différents concepts : la procuration préventive, le patrimoine protégé et l'auto-tutelle.

Dans cet article, je concentrerai mon attention sur la figure de l'autogestion. Et je le ferai, comme toujours, en suivant la ligne de tous mes articles de blog, en utilisant l'approche question-réponse. Essayer de résoudre de manière pratique tous les doutes qui peuvent surgir à cet égard. Pour ce faire, nous devons partir de l'idée suivante :

"Lorsqu'une personne physique souffre d'une maladie ou d'une déficience physique ou mentale persistante qui l'empêche de se gouverner elle-même, son incapacité et la nomination d'un tuteur seront nécessaires.. Tant l'incapacité que la nomination du tuteur doivent toujours être réalisées par une sentence judiciaire et en vertu des causes établies dans la loi".

Qu'est-ce que l'auto-tutelle ?

Le système juridique a reconnu la possibilité pour toute personne d'anticiper une éventuelle situation de maladie ou de handicap qui l'empêcherait de se gouverner elle-même et de déterminer la personne qu'elle souhaite désigner comme tuteur, au cas où cette situation se présenterait et où une désignation judiciaire serait nécessaire.

L'actuel article 223 du code civil (dont la rédaction actuelle est donnée par la loi 41/2003, du 18 novembre, sur la protection patrimoniale des personnes handicapées), établit que :

1. Toute personne a la possibilité de désigner un tuteur, de sorte que, dans le cas où la désignation judiciaire d'un tuteur est nécessaire, le juge désigne la personne nommée par le notaire comme tuteur pour veiller sur ses intérêts personnels et patrimoniaux.
2. Ce choix aura un caractère déterminant, puisque la personne désignée, à condition qu'il n'y ait pas de cause légale qui rende impossible la nomination (voir les articles 243 et suivants du code civil), sera la personne choisie de préférence pour être désignée comme tuteur, au détriment du reste des personnes qui pourraient être désignées comme telles conformément aux dispositions de la loi.

En résumé, grâce à l'acte de constitution de l'auto-tutelle, toute personne, en plein exercice de ses facultés mentales, peut anticiper une situation future hypothétique en désignant son tuteur, pour le cas où celui-ci serait ensuite désigné par le tribunal.

A quoi sert l'auto-tutelle ?

Comme indiqué ci-dessus, tant l'incapacité que la désignation du tuteur doivent toujours être effectuées par une décision judiciaire et en vertu des causes établies par la loi (comme il ressort de l'article 199 du code civil).

Pour la désignation du tuteur, la loi a établi les personnes qui peuvent être désignées et l'ordre de préférence pour leur désignation (articles 234 et suivants du code civil). Ainsi, dans le cas où la nomination d'un tuteur est appropriée et que l'incapable n'a pas nommé de tuteur, conformément à ce qui sera dit ci-dessous, la préférence sera donnée :

1. le conjoint qui vit avec le pupille ;
2. à défaut, à leurs parents ;
3. en l'absence de cette dernière, la personne désignée dans le testament ;
4. et, en dernier recours, à un descendant, un ascendant ou un frère ou une sœur désigné par le juge.

En signant un acte d'auto-tutelle, toute personne ayant une capacité d'agir suffisante peut désigner librement un tuteur, c'est-à-dire la personne qui sera chargée de veiller à ses intérêts. En bref, indiquer au juge qui il doit nommer comme tuteur, si nécessaire.

Comme on peut le constater, la désignation de la personne que l'on souhaite nommer tuteur est un acte très pertinent, car cette personne assumera un rôle transcendant et déterminant pour son avenir. Comme il est logique, seule chaque personne individuellement, avec ses préférences, son idéologie et sa façon de procéder, connaît ses besoins et ses souhaits ultimes et les plus intimes à cet égard, il est donc très probable qu'il ne peut y avoir de meilleur choix que celui fait par soi-même pour assumer cette position de grande responsabilité, qui sera chargée de nous guider et de nous soigner dans une éventuelle étape très difficile et complexe de la vie de toute personne.

C'est pourquoi, en réalisant cet acte, toute personne peut s'assurer que, dans le cas d'une situation très complexe et difficile dans laquelle elle perdrait sa capacité de décider par elle-même des aspects les plus importants de sa vie, la personne choisie comme tuteur (celle qui la connaît, la comprend, l'aime ou l'apprécie le mieux) sera celle qui assumera le rôle transcendantal de veiller sur elle et de prendre soin de sa personne et de ses biens jusqu'à sa mort ou jusqu'à l'éventuelle récupération de sa capacité, si cela est possible.

Il convient également de rappeler que l'article 223 du code civil, en plus de permettre la désignation du tuteur, permet au constituant, dans son acte d'auto-tutelle, de prendre toute autre disposition relative à sa personne ou à ses biens. Ici, par exemple, on pourrait souligner des dispositions telles que :

• Désigner une personne pour le représenter auprès de l'équipe de soins de santé compétente, lorsque des décisions médicales doivent être prises et que le concédant est incapable de décider pour lui-même.
• Indiquez les établissements médicaux dans lesquels vous souhaitez recevoir les soins médicaux appropriés.
  
• (En ce qui concerne ces deux points, cela ne préjuge pas de l'existence d'un testament de vie ou de directives anticipées, qui seraient peut-être l'instrument le plus approprié pour exprimer ces dispositions).

• Désigner un tuteur pour veiller aux intérêts de la personne jusqu'à ce que l'incapacité soit judiciairement déclarée et qu'un tuteur soit ensuite désigné (notez à ce stade l'utilité de la figure de la procuration préventive à laquelle je fais référence).
• Déterminer la rémunération (montant, durée et mode de paiement) à verser au tuteur, le cas échéant.
• Déterminer la manière dont les biens et les droits composant son patrimoine doivent être administrés.
• Établir des nominations subsidiaires ou alternatives possibles au poste de tuteur, le cas échéant.

Quelles sont les fonctions du tuteur désigné, le cas échéant ?

Lorsqu'il nomme un tuteur, le constituant doit tenir compte du fait qu'en cas de nomination, conformément à l'article 269 du code civil, il est responsable de sa personne, c'est-à-dire de l'incapable, et en particulier de l'incapable:

• Fournir de la nourriture.
• S'il est mineur, l'éduquer et lui donner une éducation intégrale.
• Favoriser la récupération des capacités du pupille et sa meilleure intégration dans la société.
• Faire un rapport annuel au juge sur la situation du mineur ou de l'incapable et rendre un compte annuel de leur administration.
  

Il est également nécessaire de prendre en compte :

• La personne désignée comme tuteur dans le cadre de la procédure judiciaire correspondante est tenue d'inventorier le patrimoine de l'incapable dans les soixante jours suivant son entrée en fonction (article 262 du code civil).
• Le tuteur exerce sa fonction dans le respect de l'intégrité physique et psychologique du pupille (article 268 du code civil).
• Le tuteur est l'administrateur légal du patrimoine de l'incapable et est tenu d'exercer cette administration avec la diligence d'un bon père de famille (article 270 du code civil).
• Le tuteur aura besoin d'une autorisation judiciaire pour accomplir des actes de grande importance, tels que le placement de la personne incapable dans un établissement de santé mentale, l'aliénation ou le grèvement de ses biens immobiliers ou le don ou l'emprunt d'argent (article 271 du code civil).

Il faudra donc que le constituant tienne compte de toutes ces obligations et particularités, afin d'essayer de désigner la personne la plus apte à exercer la fonction de tuteur, en tenant compte de ses qualités personnelles et professionnelles.

Qui peut accorder un acte d'auto-tutelle ?

Conformément à l'article 223 du code civil, l'acte d'auto-tutelle peut être exécuté par toute personne ayant une capacité suffisante pour agir, ce qui implique :

• Vous devez avoir l'âge légal.
• Et qu'ils ont la pleine capacité d'agir, c'est-à-dire qu'ils ont la pleine capacité naturelle de vouloir et de comprendre les actes qu'ils accomplissent et la signification de ceux-ci et que leur capacité d'agir n'est pas modifiée (que ce soit par une incapacité ou d'autres cas de limitation de la capacité d'agir).

Qui peut être nommé tuteur ?

Conformément à l'article 241 du code civil, peuvent être tuteurs toutes les personnes qui jouissent du plein exercice de leurs droits civils et qui ne font l'objet d'aucune des causes d'interdiction prévues par la loi.

Ainsi, de manière générique, on peut affirmer que, pour être nommé tuteur, il faudra.. :

1. Avoir l'âge légal;
2. Avoir la pleine capacité d'agir (c'est-à-dire avoir la pleine capacité naturelle de comprendre et de vouloir agir et ne pas avoir de changement de capacité tel qu'une incapacité).

De même, les personnes morales sans but lucratif dont l'un des objectifs est la protection des mineurs et des personnes handicapées peuvent également être désignées comme tuteurs (article 242 du code civil).

Toutefois, il convient de noter que, selon les articles 243 et 244 du code civil, ils ne peuvent pas être tuteurs, entre autres :

• Ceux qui ont été légalement retirés d'une précédente tutelle.
• Les personnes condamnées à une peine privative de liberté, quelle qu'elle soit, pendant qu'elles purgent leur peine.
• Les personnes condamnées pour tout délit qui laisse fondamentalement penser qu'elles ne s'acquitteront pas bien de la tutelle.
• Personnes chez qui il existe une impossibilité absolue en fait.
• Ceux qui ont une inimitié manifeste avec la personne handicapée.
• Les personnes de mauvaise conduite ou qui n'ont pas de mode de vie connu.
• Les personnes qui ont d'importants conflits d'intérêts avec la personne incapable ou qui ont des différends avec cette dernière concernant l'état civil, la propriété des biens ou des dettes importantes.
• Les faillis et les faillis non réhabilités, à moins que la tutelle ne concerne que la personne.

Dans tous les cas, il faut garder à l'esprit que toutes ces limitations et restrictions ne s'appliquent pas dans la procédure notariale (c'est-à-dire qu'elles ne sont pas prises en compte dans la désignation du tuteur dans l'acte), mais qu'elles s'appliquent dans la procédure judiciaire ultérieure dans laquelle le tuteur doit être désigné.

Toutefois, comme il est logique, le constituant doit tenir compte de toutes ces limites pour choisir la ou les personnes qu'il estime les plus appropriées, d'autant plus que, conformément à l'article 234 du code civil, le juge qui doit statuer sur la désignation de la tutelle peut exceptionnellement, et dans une décision motivée, se passer de la personne désignée par le constituant si le bien de l'incapable l'exige.

Comment puis-je accorder un acte de tutelle ?

Pour passer l'acte d'auto-tutelle, le concédant doit simplement contacter l'office notarial et demander un rendez-vous à cet effet, au jour et à l'heure qui lui conviennent le mieux.

À la date et à l'heure convenues, le concédant doit se présenter chez le notaire :

Il est important de savoir qu'il n'est pas nécessaire pour la personne désignée comme futur tuteur de se rendre chez le notaire afin d'exécuter l'acte d'établissement de l'auto-tutelle.

Enfin, en ce qui concerne les dispositions, pouvoirs et stipulations à inclure dans l'acte d'auto-tutelle, le notariat lui-même peut fournir un modèle classique ou standard qui peut servir d'orientation ou de guide à toute personne pour en déterminer et en fixer le contenu.

Combien coûte l'exécution d'un acte de tutelle ?

Il s'agit d'un budget purement informatif et non contraignant. Il est basé sur deux critères :

• Notre connaissance du tarif notarial (décret royal 1426/1989 du 17 novembre 1989).
• Expérience quotidienne dans la préparation de ce type de document.

Toute variation (à la hausse ou à la baisse) sera dûment justifiée au moment de l'émission de la facture finale du service fourni.

BUDGET D'AFFICHAGE

Un acte de tutelle peut-il être modifié ?

L'acte d'établissement de l'auto-tutelle est parfaitement modifiable. Ainsi, le constituant, tout au long de sa vie, tant qu'il conserve une capacité suffisante pour agir intacte, peut sans problème accorder un nouvel acte d'auto-tutelle dans lequel il modifie la désignation du ou des tuteurs faite dans un document antérieur, ou toute autre question qu'il juge appropriée en ce qui concerne l'administration de ses biens ou de son patrimoine ou de ses soins personnels, compte tenu de l'évolution des circonstances qui ont pu survenir.

Est-il nécessaire d'enregistrer l'acte de constitution de l'auto-tutelle dans un registre ?

Lorsqu'une personne passe l'acte d'auto-tutelle, conformément à l'article 223 du code civil, le notaire qui a passé l'acte est tenu d'en informer d'office le bureau d'état civil compétent, afin qu'il soit inscrit dans l'acte de naissance de l'intéressé.

Avec cet enregistrement, le constituant s'assure que sa volonté d'auto-tutelle gagne en publicité vis-à-vis des tiers, de sorte qu'en cas de nomination du tuteur, l'autorité judiciaire aura une preuve complète de sa volonté pour cette nomination, telle qu'exprimée dans l'acte d'auto-tutelle accordé dans le passé.

Quand l'auto-tutelle constituée dans l'acte public prend-elle fin ?

En cas d'incapacité du constituant, et de la nomination ultérieure du tuteur désigné dans l'acte d'auto-tutelle, le constituant et le tuteur désigné doivent tenir compte du fait que cette tutelle s'éteindra dans les cas suivants :

• Au décès de la personne sous tutelle.
• Dès la délivrance d'une décision de justice mettant fin à l'incapacité (en cas de réhabilitation, par exemple) ou modifiant la peine d'incapacité.
• Lorsque le tuteur désigné s'excuse de continuer à exercer la tutelle (c'est-à-dire lorsque le ou les tuteurs désignés souhaitent démissionner pour un motif valable), et que cela est admis.
• Lorsque le tuteur est révoqué par l'autorité judiciaire pour avoir encouru une cause de déchéance (causes décrites ci-dessus qui l'empêchent d'être tuteur) ou s'est mal conduit dans l'exercice de la tutelle, pour manquement aux devoirs inhérents à la fonction ou pour incompétence notoire dans son exercice, ou lorsque des problèmes graves et continus de cohabitation se posent.
• Et logiquement, par le décès ou l'incapacité du tuteur désigné.

En tout état de cause, vous devez garder à l'esprit qu'une fois que le tuteur a cessé ses fonctions, il doit présenter à l' autorité judiciaire un compte rendu général justifié de son administration dans un délai de trois mois (articles 279 et suivants du code civil).